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    河南法院连续八年集中办理拖欠农民工工资案件 62亿血汗钱,是咋讨回来的

    标签:东元
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    2018-04-22 08:48:42 |作者: |来自: 大河网

    摘要:   讨薪近3年,辗转多个部门,上访从新乡到郑州,来回二三十趟……无奈之下,河南原阳县靳堂乡包北村村民苗茂强求助法院。“只用了半年时间,我的血汗...

      讨薪近3年,辗转多个部门,上访从新乡到郑州,来回二三十趟……无奈之下,河南原阳县靳堂乡包北村村民苗茂强求助法院。“只用了半年时间,我的血汗钱就被法院给要回来了。钱拿到手里,还跟做梦似的。”

      8年来,在河南有15.5万余名像苗茂强一样的农民工,通过法院系统,追回自己的劳动所得,共计62.46亿余元。

      河南法院从2010年开始,连续8年开展9次“拖欠农民工工资案件集中办理”活动,同时实现拖欠农民工工资案件办理工作的常态化、制度化。截至1月15日,全省法院共办结此类案件8.06万余件,有力维护了农民工的合法权益和社会稳定。

      开辟绿色通道,让讨薪农民工打得起官司、打得赢官司

      “过去村里有句顺口溜:衙门口朝南开,有理无钱莫进来,拖你三年和五载,黑发也成满头白。”苗茂强坦言,“起初真不愿意打官司,也没想过这辈子会打官司。”

      直到新乡县信访局协调法院干警帮助立案后,他的“讨薪之路”开始“突然一路绿灯”。

      “法官还告诉我,这是涉及农民工工资案件,按照政策可以减免诉讼费,等于免费帮我打官司。我一听心里还犯嘀咕,我在新乡没熟人、没关系,法院这么做,不会是为了哄我,不让我上访吧?”苗茂强说。当时他并不知道,河南法院为了让农民工省时省心省力打赢官司,专门开辟了“绿色通道”,建立“四快三优先两免”工作机制,坚持快立、快审、快结、快执,优先立案、优先审理、优先执行,依法免除困难农民工的诉讼费、执行费。

      河南法院还设立专门立案窗口,成立183个专门审判庭、287个专门合议庭,诉讼程序能减则减,诉讼环节能省则省,诉前调解、小额速裁、先予执行、先行判决、先行调解能用则用,坚决避免慢慢吞吞、拖拖拉拉,用最短的时间保障农民工权益。

      针对50%的农民工在起诉时没有拖欠工资证据的问题,以及农民工诉讼能力弱的现状,法院还加强诉讼引导,指导他们依法收集证据;对于因客观原因不能提供相关证据的,工作人员主动到工地大楼看现场、调查取证,确保他们有理能赢。

      与此同时,河南法院系统积极推行上门立案、电话预约立案、巡回办案等,最大限度方便农民工诉讼。对经济困难的,一律免收诉讼费、执行费,让有理无钱的农民工打得起官司、打得赢官司。

      严打拒执老赖,让农民工在最短时间内拿到血汗钱

      打赢官司只是第一步,让农民工真正拿到“血汗钱”,还需要法院的铁腕执行。

      2016年4月,王某在南极旅游。等准备回国时才发现,自己上了失信人员“黑名单”,无法购买返程机票。着急的王某委派公司工作人员来到三门峡市湖滨区人民法院,同原告秦锡铎协商达成执行和解协议,先行支付30万元现金,并以保证人王某提供的三套房屋作担保。随后,法院从“黑名单”上移除王某,他才得以购买机票回国。

      然而回国后,王某的置业公司并未按和解协议在7月20日前支付剩余款项,湖滨区法院再次将置业公司及王某列入失信“黑名单”,并依法将其担保房屋启动评估、拍卖程序。针对三门峡市房地产市场走向和拍卖可能出现的结果,执行法官向双方进行了利弊分析。11月9日,双方再次达成和解协议,在两日内一次性支付了剩余款项。

      河南省高级人民法院党组书记、院长张立勇说:“河南省农村劳动力转移就业2900多万人,其中省内就业1700多万人。务工收入是农村家庭的主要收入来源。农民工的工资如果被拖欠,他的孩子就可能交不起学费、父母就可能看不起病、家庭就有可能因此破碎。这不仅是财产的问题,更是人的基本生存权和人格尊严的问题。所以,保障农民工工资支付,是河南几千万农民最迫切需要解决的大事。”

      为了用最快速度帮助农民工拿到“血汗钱”,河南法院一方面加大曝光力度,凡是欠薪不还的,一律纳入全国法院失信被执行人名单,在河南电视台设立老赖曝光台,联合“今日头条”建立老赖网络曝光平台,向老赖生活圈子精准推送失信信息,与通信公司合作,为老赖强制定制“失信彩铃”。另一方面,实施联合惩戒,对欠薪老赖在市场准入、融资投标、高消费、出入境、担任公职、评先晋级等方面进行全方位限制,使其“一处失信、处处受限”。

      同时,联合检察、公安机关集中打击拒不执行判决、裁定行为,支持申请执行人依法提起刑事自诉,确保打击到位,以打促执。2016年5月份以来,相继开展“春雷行动”“夏季雷霆”“秋季风暴”“冬季攻坚”,广大干警拿出“跑到天边也要把你追回来”的劲头,全天候围剿“老赖”,其中,执结拖欠农民工工资案件7300余件,判处拖欠农民工工资老赖280人。

      完善维权机制,让农民工敢于拿起法律武器捍卫自身权益

      8年讨薪62亿元,这个数字是河南法院一份份台账、一个个案件积累起来的。河南省高院民一庭法官王福蕾说,连续8年为农民工讨薪让她认识到:“能为弱者付出的社会,才是一个真正的文明社会;能为弱者维权的社会,才是真正的法治社会;能为弱者伸张正义的法官,才是真正有良心的法官。”

      “我在执行岗位干了16年,不懂啥叫办案艺术,但总觉得,要想啃下‘硬骨头’,为农民工讨回血汗钱,就必须得用心,不厌其烦,不忘初心。”新乡市获嘉县法院执行法官王晨光说。

      王晨光是最高人民法院2016年度授予的“全国办案标兵”,曾经三赴深圳为农民工讨薪,一天之内在深圳、湛江和佛山之间往返600多公里,查找被执行人的银行账户信息,与被执行人商谈,最终帮助165名农民工讨回1200多万元救命钱。

      “他对工作都快走火入魔了。”王晨光的妻子告诉记者,这么多年来,王晨光几乎没有陪她和女儿过过周末。就有一次,中途还溜走了。那天王晨光陪妻女逛街,突然拉住一个人不走了。原来那个人正是他苦苦寻觅的被执行人。王晨光立即拉着被执行人坐上公交车,回了县法院。

      记者在采访中了解到,近年来河南法院受理涉及20人以上讨薪案件达2200余件,均得到妥善化解,全省没有发生重大恶性讨薪事件,群体性上访讨薪事件也大幅下降,有力地维护了社会的和谐稳定。

      法院系统8年讨薪维权,增强了农民工对法治的信心,越来越多的农民工遇到欠薪问题后,敢于拿起法律武器捍卫自身利益,“讨薪不成找法院”成为广大农民工的自觉选择。“全省三级法院8年来探索出一条行之有效的维权机制,打击了恶意欠薪者的嚣张气焰,为‘彻底解决欠薪问题’打下了坚实的基础,让农民工的维权讨薪之路更加畅通。”张立勇说。

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